Задать вопрос

Ответ:

Здравствуйте Александр. Благодарю Вас за проявление интереса к данному вопросу.

Как известно реформирование электроэнергетики Казахстана началось с 1997 года, тогда был запущен децентрализованный рынок двусторонних контрактов. В дальнейшем, по рекомендациям западных консультантов, без учета специфической ментальности отечественного бизнеса, обученного на опыте централизованного ведения экономики, была сделана попытка выстроить классический по западному образцу рынок электрической энергии, основанный на трех основных секторах: централизованной торговли наличной (спотовой) электроэнергией, балансирующего рынка и рынка вспомогательных и системных услуг.
Законодательно сохраняются рынки двусторонних контрактов, при этом не были развиты государственные институты, выполняющие функции контролера, регулятора и инициатора развития либерального рынка электроэнергии.
Провозглашалось, что за счет развитого конкурентного рынка электроэнергии будут достигнуты следующие цели:
• Обеспечена стабильность цен на электроэнергию;
• Обеспечена прозрачность процесса торговли электроэнергией;
• Повысится инвестиционная привлекательность отрасли;
• Рынок будет формировать справедливые ценовые индикаторы;
• и т.д.

Однако проведенный анализ 15-летней работы показал, что не удалось на основе действующей модели достичь поставленных целей. Кроме этого существует ряд технологически проблем, не стимулирующих развитие рынка электроэнергии.

1. Значительное ограничение конкуренции на оптовом рынке электрической энергии, ставшей следствием несовершенства данного рынка ввиду глубокой олигопольности его характера, являющейся в свою очередь результатом, сложившейся структуры генерации электрической энергии. На сегодняшний день до 50% поставок электрической энергии сосредоточено на трех крупнейших электростанциях страны, что привело к ограничению прав и свобод потребителя по выбору поставщика электрической энергии.
2. Не удается запустить в нормальную работу балансирующий рынок электрической энергии, для введения которого нужно было в ограниченный срок, установленный Законом, внедрить субъектам рынка АСКУЭ. Данная работа затянулась на несколько лет и до настоящего времени вопрос оснащения приборами АСКУЭ не решен. В Казахстане нет самого главного для полноценного запуска балансирующего рынка – наличие достаточного объема резервных, маневренных мощностей в энергосистеме. Республика Казахстан испытывает зависимость в поставках пиковой электроэнергии от Российской Федерации и от Кыргызской Республики. При этом отсутствует разница в стоимости между базовой и пиковой электроэнергией.
3. В структуре управления рынка отсутствует эффективно работающий механизм мониторинга работы электроэнергетического рынка — отсутствие полноценного и своевременного анализа существующего положения на рынке электрической энергии не позволяет предпринимать своевременные решения по дальнейшему развитию электроэнергетической отрасли и рыночных отношений в ней.
4. Не обозначено четко поведение региональных электростанций, основной задачей которых является обеспечение централизованного теплоснабжения.
5. Нет четкого алгоритма участия в рынке электроэнергии электростанций входящих в состав крупных корпораций.

Это лишь некоторая часть из списка проблем требующих внимания как со стороны субъектов рынка, так и государственных органов.

Попытка решения всех обозначенных проблем сделана в проекте концепции. Проект открыт для обсуждения для всех субъектов рынка электрической энергии.

Ответ:

Здравствуйте. Несомненно. Выполняя предыдущее Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева АО «КОРЭМ» разработана Модель функционирования рынка электрической энергии стран Центральной Азии. В прошлом году были проведены тестовые торги на нашей площадке поставщика электрической энергии со стороны Кыргызстана и нескольких покупателей со стороны Казахстана. Централизованные торги прошли успешно, чем была доказана работоспособность разработанной Модели. Национальная энергогенерирующая компания Кыргызстана заключило договор с АО «КОРЭМ» об участии в проводимых централизованных торгах, а маркетинговые исследования показали наличие соответствующего спроса в Казахстане. Дальнейшая практическая реализация описанных торгов может стать одним из элементов межгосударственной помощи Кыргызской Республике, о необходимости которой сказал в своем ежегодном Послании наш Президент Н.А.Назарбаев.