Задать вопрос

Ответ:

Болат, добрый день! Благодарю Вас за интерес, проявленный к моему блогу. 5 февраля 2014 года состоялось заседание коллегии Агентства по защите конкуренции Республики Казахстан. Действительно в ходе своего выступления Председатель Агентства РК по защите конкуренции г-н Оразбаков Г. И. в своем выступлении сделал акцент на проработку вопросов о поставке электроэнергии на запад Казахстана транзитом через Россию и на защите интересов внутренних потребителей электрической энергии РК. В настоящее время в сфере электроэнергетике не решены вопросы по государственному регулированию импорта/экспорта электроэнергии и глава Агентства по защите конкуренции поднимает очень важные для отрасли и каждого потребителя вопросы. В компетенцию АО «КОРЭМ» не входит курирование вопросов транзита, поэтому за разъяснением по данному вопросу Вам лучше обратиться в курирующее министерство – Министерство индустрии и новых технологий РК.

Ответ:

Уважаемый Максат!
В любой модели либерализованного рынка электрической энергии должен быть заложен механизм по наращиванию электрической мощности, с тем, чтобы в электроэнергетической отрасли на перспективу не было дефицита электрической энергии и мощности.
Таких механизмов существует несколько, к примеру, в одних странах используется плата за мощность, плата за надежность, в других создан и функционирует отдельный рынок электрической мощности.
В Казахстане принята ясная и понятная модель рынка электрической мощности, которая с одной стороны направлена на строительство новых генерирующих мощностей в Республике, а с другой стороны обеспечивает поддержку в надлежащем техническом состоянии действующих генерирующих мощностей страны.
Вновь создаваемый рынок стимулирует привлечение в отрасль инвесторов, которые хотят и готовы строить новые электростанции, и гарантирует им возврат вложенных средств. А также рынок электрической мощности предоставляет гарантии возврата средств, направленных на модернизацию, реконструкцию, собственникам существующих электростанций.
Рынок электрической мощности состоит из двух секторов: долгосрочный и краткосрочный рынки.
Долгосрочный рынок электрической мощности предназначен для ввода новых генерирующих мощностей. Функционирование этого сегмента рынка имеет очень важное значение для обеспечения энергобаланса РК на перспективу. Как пример, действия данного механизма, позволит обеспечить строительство Балхашской ТЭС.
Механизм функционирования долгосрочного рынка электрической мощности следующий. Системный оператор на основе составляемых прогнозных балансов электрической энергии и мощности определяет, что к определённому году энергосистема Казахстан будет нуждаться в новой мощности определённой величины. Уполномоченный орган (МИНТ) на основе этих данных проводит тендер, в технической документации к нему будет описано, какая электрическая станция должна быть построена, т.е. ее тип, тип используемого топлива, месторасположение, технические характеристики оборудования, экологические критерии и т.д. По итогам проведенного тендера из ряда предложений отбирается лучшее, и с инвестором будет заключен договор о покупке услуг по поддержанию готовности электрической мощности генерирующих установок, вновь вводимых в эксплуатацию. Победитель тендера – инвестор осуществляет строительство новой электростанции за свой счет, платежи за мощность инвестор начнет получать с момента выдачи новой мощности в сеть. Системный оператор эти платежи распределит между всеми потребителями в соответствии с их потреблением. Участие в долгосрочном рынке электрической мощности является обязательным для всех потребителей электрической энергии.
Краткосрочный рынок электрической мощности функционирует для поддержания в надлежащем техническом состоянии действующих электростанций и предназначен для проведения модернизации, реконструкции, направленной на прирост мощности. Участие в краткосрочном рынке электрической мощности также является обязательным для всех субъектов рынка.
Краткосрочный рынок электрической мощности работает следующим образом. Системный оператор собирает от всех потребителей оптового рынка заявки на мощность, тем самым определяется суммарный спрос. Отбор генераторов на данном рынке будет осуществляться путем их участия в централизованных торгах. Причем к участию к торгам будет допущена только та мощность, которая была аттестована Системным оператором.
Централизованные торги мощностью проводятся на основании ценовых заявок, полученных от генераторов. По итогам торгов будет определена цена на услугу по обеспечению готовности электрической мощности к несению нагрузки для действующих энергоисточников. Потребители по итогам проведенных торгов вносят соответствующую плату за услугу Системному оператору, далее Системный оператор возмещает денежные средства генераторам, отобранным по итогам централизованных торгов.
Периодичность и системность платы будет более подробно описана в Правилах, регламентирующих работу рынка электрической мощности.
По работе краткосрочного рынка электрической мощности могу привести следующий пример. К примеру, Акмолинская ТЭЦ-2 решает расширить станцию и установить на ней новую турбину, что приведет к наращиванию мощности 50 МВт. Для этого она участвует в краткосрочном рынке электрической мощности, и получает соответствующую плату за мощность, полученные денежные средства она капитализирует и затем начинает проведение модернизации. Либо получает в банке кредит и начинает проводить модернизацию, при этом погашает за счет денежных средств, получаемых с краткосрочного рынка электрической мощности.
Следует отметить, что разделение затрат любой электрической станции в Казахстане будет между рынком электрической энергии и рынком электрической мощности. При этом ожидается, что тариф на электрическую энергию должен снизиться на величину тех денежных средств, которые будут получены от рынка электрической мощности.